发布时间：2026-03-31 13:24    来源：中国食品报网

　　商品条码是商品的“身份证”，是商品流通的“通行证”，是产品质量追溯和数字化监管的重要抓手。“消费者只需要拿起手机扫一扫这个码，就能清清楚楚地看到产品的真实样子、产品是哪家企业生产的、产品执行的是什么标准甚至包括产品的检验报告。”在市场监管总局近日举办的《商品条码管理办法》（以下简称《办法》）专题新闻发布会上，市场监管总局标准创新司副司长郭晨光说，商品条码不仅是安全的“守门员”，也是经济政策的“助推器”。

      从五个维度发挥系统性作用

　　“经过40年的发展，我国商品条码系统成员数量已跃居全球第一，应用覆盖范围持续扩大、应用深度不断拓展。目前，我国申请使用商品条码的企业总量已突破65万家，使用商品条码的产品总量超2.4亿种，广泛覆盖工业产品、食品、医疗保健等重点行业。”郭晨光介绍，具体来看，工业产品类达3935万种、食品类商品达1690万种、医疗保健类超1428万种，商品条码在国民经济各行业得到广泛应用，在跨境贸易便利化、快速通关、食品安全追溯、产品质量监管、消费者权益保护等方面持续发挥基础性、关键性支撑作用，成为我国数字经济与现代流通体系建设的重要基础设施。

　　郭晨光介绍，此次修订《办法》主要是为了适应全国统一大市场建设的需要，为商品流通提供更为坚实的基础设施保障。修订后的《办法》共七章三十八条，重点围绕商品条码的全生命周期管理进行了规范：明确了管理机构和注册原则，规范了从申请注册、编码印制到应用管理的全流程，细化了系统成员的续展、变更和注销程序，并强化了相应的法律责任。

　　新修订的《办法》在政府监管、企业权益、市场秩序、消费维权、产业发展五个维度将发挥系统性作用。

　　在政府监管层面，构建权责清晰的管理体制。《办法》确立了“国家统一管理、地方属地监管”的双层体制，并配套设立技术机构，形成行政监管与技术相互支撑、相互配合、协同发力的工作格局，有效提升精准监管效能。

　　在企业主体层面，强化权益保护与经营规范。明确企业对条码的专用权，规范委托生产场景下的条码使用，允许集团统一管理子公司条码，禁止销售者收取不合理条码相关费用，切实保护企业合法权益、减轻企业负担。

　　在市场秩序层面，营造公平有序的流通环境。禁止伪造、冒用、注销后使用商品条码等违法行为，将坚决遏制市场乱象，保障商品条码唯一性，进而提升流通效率、降低交易成本，为各类经营主体营造规范有序、公平竞争的市场环境。

　　在消费者层面，保障知情权与维护消费安全。消费者通过扫描商品条码，可追溯商品责任主体，提升维权便利度；鼓励企业依托条码公示质量信息，保障消费者知情权，压缩假冒伪劣商品空间，守护消费安全。

　　在产业发展层面，筑牢数字经济发展根基。确立条码作为流通数字化基础入口，有效支撑电商、物流领域互联互通；依托国际通用标准，助力我国企业顺畅“出海”，一码通行全球，为数字经济高质量发展筑牢基础。

      商品条码成为安全“守门员”

　　商品条码被称为商品的“身份证”和流通的“通行证”，在跨境贸易便利化、快速通关、食品安全追溯、产品质量监管、消费者权益保护等方面持续发挥基础性、关键性支撑作用，成为我国数字经济与现代流通体系建设的重要基础设施。

　　“简单来说，商品条码就是商品的‘产品数字标识’。”中国物品编码中心有限公司党委书记、董事长罗方平表示，商品条码伴随着商品从生产、流通、销售到回收再利用的整个生命周期，像一座无形的桥梁，把现实世界的商品和数字世界的信息连接在一起。核心作用是确保“信息”和“实物”能够自动、精准地匹配，从而让生产、流通、消费、监管等各个环节更加高效地协同起来。

　　此外，商品条码能帮助监管部门实现智慧监管、提供可信数据。在政府监管层面，尤其是在食品、药品、医疗器械等关系民生的重点领域，商品条码是实现全程可追溯的关键工具。一旦商品出现质量问题，监管部门可以迅速定位问题商品的批次，实施精准召回，最大程度保障公众安全。

　　随着数字经济发展，商品条码已从传统结算工具，升级为“产品数字标识”。郭晨光表示，2025年，市场监管总局启动了网售重点产品质量安全的赋码核验试点，针对10类和百姓生活安全密切相关的产品，推行“一码溯源”，构建一个“生产源头赋码、平台验码亮码、消费者识码用码”的全链条监管体系。在生产源头，要求企业必须给产品“上户口”，也就是“源头赋码”，如实记录产品的真实信息。在流通环节，市场监管总局推动淘宝、京东、拼多多、抖音等10家主流电商平台实现“平台验码、动态亮码”，严格审核平台上销售的商品是否有商品条码，信息是否正确。

责任编辑：小牛